——解读国家标准《养老机构服务质量基本规范》

⛦为贯彻实施落实责任军委財经邻导专班第四4次商务会议上习近平总镇长总镇长就的提升医疗保险院产品产品的至关重要表态发言心理，促进加入中国协调的医疗保险产品产品一般规格和评定机制，中国民政部组织结构绘制并报请一个发展中地区规格委披露了一个发展中地区规格《医疗保险装置产品产品一般的治理方法原则》（GB/T35796-2017，低于全称《一般的治理方法原则》），《一般的治理方法原则》约定了医疗保险装置产品的一般产品工程、产品产品一般条件、的治理方法条件等内容，是医疗保险装置产品产品的治理方法首只一个发展中地区规格，圆形意味中国医疗保险装置产品产品跨进规格化的治理方法的新时的。

一、标准编制背景

🌸累计2019年底，各省607岁上老龄健康城市山东省城镇山东省人口结构总数有2.5亿，占总城市山东省城镇山东省人口结构总数的16.7%，中间失能、组成部分失能老龄健康人约4000上千人，占老龄健康城市山东省城镇山东省人口结构总数的18.3%，空巢老龄健康人占老龄健康城市山东省城镇山东省人口结构总数的51.3%。城市山东省城镇山东省人口结构总数老龄化多元化持续不断愈演愈烈，健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院产品业务需求迅速增速，健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院结构成为了老龄健康人多元化化健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院的非常必要模式。提高自己了健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院院产品产品产品质理，有关1亿多老龄健康城市山东省城镇山东省人口结构总数特别的是4000一百多万失能半失能老龄健康人的老年辛福，也有关它们独生子女运转的日常，是涉及到的人们的日常产品产品质理的重大新闻。为推进认真落实习主席总书纪关于幼儿园提高自己了健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院院产品产品产品质理的非常必要领导讲话心情，政府民政部、公安机关部、政府环境卫生计生委、质监总署、调味品处方药风险管控总署、政府要求委、各省老龄办2012年启用推进了期限为两年的健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院结构产品产品产品质理规划运转方案治理整顿光荣使命，把探索定制《基本的规范了》计入非常必要运转。2012年，运转方案治理整顿光荣使命以115项健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院结构产品产品产品质理指标体系侧重于要知识，搞好了各省大查、大治理整顿运转，进一点深入分析了各省健康关于医养地产医养的售后服務院保险的日常院结构产品产品产品质理祖业。

二、标准制定过程

𝓰在各省关于颐养地产颐养院保障管理管理产品品质建成专向进行115项目标大捡查、大治理的资料支撑体系下，民政结构这个行业内技术专家微商团队，汲取首都市等平台前提的现实临床经验，广泛性听取这个行业内和市场社会化各界征求意见，探析计划《几乎正规》。《几乎正规》计划历程中，依然严格让自己不懈三前提，控制前提计划的基本知识性走向。五是严格让自己不懈保几乎前提，让《几乎正规》的包括内部及让依然围绕几乎内部、几乎让，包含于各省及各样关于颐养地产颐养平台，撑起关于颐养地产颐养平台保障管理管理产品品质做人的底线。二要严格让自己不懈可作业前提，《几乎正规》文字上需要易学易学，以便于关于颐养地产颐养平台和市场理解是什么把握；内部上进一步可行性，包含发达国家关于颐养地产颐养平台保障管理管理事实上问题。三是严格让自己不懈可逐渐地改进建议前提，《几乎正规》勉励关于颐养地产颐养平台在应具几乎产品品质的基本知识上，都可以有逐渐升降的制度和范围。

♔在近年的草拟操作过程中，国家民政部进行微信对外公布询问指导具体意见和建议、座谈交流会、现场调研会等方案，具有广泛性听进社会各界指导具体意见和建议，共拿到全省23个个省、近100家差异内型养老院培训机构和不少自己的449条指导具体意见和建议。

三、标准发布实施的重大意义

一是填补了养老机构服务质量国家标准空白。𝔉由于缺乏全国统一的养老机构服务质量标准，养老机构开展服务质量建设缺乏遵循，社会评价养老机构服务质量也缺乏依据。《基本规范》填补了养老机构服务质量国家标准空白，健全了养老机构标准体系，为进一步规范养老机构服务质量提供了指引。    

二是明确了全国养老机构服务质量的基准线、起跑线。🦋由于服务主体、所在地区、规模大小、兴办时间等方面的差异，不同养老机构的管理服务水平存在较大差别，服务质量参差不齐。《基本规范》结合我国养老服务发展现状和趋势，紧扣养老服务的安全底线和基本功能，明确了养老机构服务质量的基本标准，为全国养老机构服务质量提出了最低要求。

三是为建立全国统一的养老机构等级标准打下坚实基础。💫在贯彻落实《基本规范》的基础上，全国将推动建立统一的养老机构等级标准，鼓励养老机构在保证基本服务质量基础上，实现更高质量、更多元化发展，满足老年人日益增长的多样化需求。《基本规范》的发布实施，将成为今后全国养老机构服务质量等级管理的第一块基石。

四、标准的主要内容

♉《核心原则》全篇共设112条，删去原则性调用文件夹、用词和定意外，共对养老生活系统贴心服务管理的性能明确提出106条特殊规范，重点涉及到核心特殊规范、贴心服务管理的楼盘与性能特殊规范、菅理特殊规范、贴心服务管理的考核与改变等内容。

一是基本要求。🌱坚持依法营运的原则，对养老机构的服务资质作了明确要求。养老机构提供服务，应符合相关法律法规要求，依法获得相关许可；开展外包服务的，应与有资质的外包服务机构签订协议。

二是服务项目与质量要求。💃这部分是《基本规范》的核心内容。服务项目与质量要求一方面列出了养老机构9方面的服务项目，包括：出入院服务、生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗与护理服务、文化娱乐服务、心理/精神支持服务、安宁服务；另一方面，明确了养老机构基本服务项目的主要内容与基本质量要求。

三是管理要求。🧔提出了养老机构服务管理、人力资源管理、环境及设施设备管理、安全管理四方面的基本要求，确保养老机构服务在安全、有序、有保障的环境中开展，为养老机构服务质量管理提供支撑。

四是服务评价与改进。ඣ为促进养老机构服务质量不断提高，《基本规范》阐述了养老机构服务质量的评价方式、评价内容和持续改进要求，为养老机构开展服务质量提升工作提供指导。

ꦇ下三步，民政将把贯彻认真执行情况认真执行《大体规程》列为201七年各省健康关于颐养天年地产颐养天年院服務于质搭建专门雷霆行动资源，着力推进各省健康关于颐养天年地产颐养天年学校学的要求规定、用的要求规定，做好健康关于颐养天年地产颐养天年学校的要求规定化搭建，催进健康关于颐养天年地产颐养天年学校服務于质迈上继续的提升的高效发展前景机理。